Межевание дачных участков

Межевание — представляет собой работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Результатом межевания является: четкое определение на местности границ участка земли; их закрепление с помощью специальных знаков-опор; подготовка межевого плана – чертежа земельного участка и его текстового описания. Данная процедура необходима, чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру.

Необходимость межевания обусловливается также следующими причинами:

• образование новых границ, после разделения, объединения, перераспределения участка;
• исправление погрешностей, которые ранее были допущены при установлении границ;
• установление границ при образовании нового участка;
• урегулирование споров о площадях с владельцами соседних участков.

Установление границ земельного участка является гарантом неприкосновенности границ земельного участка и дает собственнику уверенность в своих правах на землю, а также защищает от злоупотребления правами соседей и третьих лиц.

Обязательное межевание всех земельных участков на территории РФ было предусмотрено распоряжением Правительства еще в 2012 году (№ 2236-р от 01.12.2012 о Плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Пункт 21.4 предусматривает с 01 января 2018 года установление запрета на распоряжение земельными участками, в отношении которых отсутствуют сведения о местоположении границ.

Само по себе непроведение межевания в установленный срок ничем не грозит собственнику участка, однако в случае принятия решения о его продаже, дарении и т.п., скорее всего возникнут проблемы.

Не смотря на то, что на момент написания статьи норма о запрете регистрации перехода права не включена в Закон о регистрации недвижимости, законом предусмотрено предоставление на регистрацию и кадастровый учет – межевого плана. Даже если такая норма не будет введена до 01 января 2018г. вероятнее всего после приостановления в регистрации откажут в связи с не представлением установленных документов. Таким образом, участок, в отношении которого не проводилось межевание границ, нельзя будет продать, подарить, обменять, зарегистрировать переход права в порядке наследования, сдать в аренду и т.п.

Порядок проведения

Процедура установления границ проводится один раз, повторное межевание может потребоваться только если вы хотите разделить, соединить или иным образом перераспределить земельный участок.

Поэтому для начала стоит проверить проводилась ли процедура межевания. Сделать это можно на официальном сайте Росреестра (rosreestr.ru) в разделе «Публичная кадастровая карта». Сведения о границах также должны содержаться в кадастровом паспорте земельного участка и выписке из ЕГРН.

Если межевание проводится по заказу государственных или муниципальных органов, процедура проводится бесплатно для собственника.

Такое возможно в двух случаях:

при отчуждении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности посредством аукциона;

при проведении комплексных кадастровых работ.

Комплексные кадастровые работы (гл, 4.1. ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов и включают в себя все виды кадастровых работ, в том числе межевание. Уточнить о том, будут ли проводится комплексные работы в вашем районе можно в местном органе управления.

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый инженер оповещают собственников путем размещения информации в местном СМИ, на официальных сайтах, информационных щитах или персональными письмами. Если владелец территории не знал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. Она может быть проведена в его отсутствие, а при несогласии с результатами работ, позднее их можно будет обжаловать в административном либо судебном порядке.

В остальных случаях заказывать и оплачивать установление границ участка придется самостоятельно.

Для проведения процедуры межевания понадобятся выписка из ЕГРН на земельный участок, подтверждающая право собственности на него или документ-основание перехода права собственности: нотариальное свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи (мены, дарения, ренты и т.п.), решение суда, постановление администрации о предоставлении земельного участка, и другие.

Далее нужно выбрать кадастрового инженера и заключить с ним договор на проведение работ по межеванию и/или по постановке участка на кадастровый учет. Деятельность по межеванию земельных участков могут оказывать только квалифицированные специалисты - кадастровые инженеры, имеющие действующие квалификационные аттестаты. Реестр всех кадастровых инженеров размещен на сайте Росреестра. Кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

Важно: все соседи, участки которых граничат с вашим, должны быть заранее уведомлены о приезде кадастрового инженера. Это нужно для того, чтобы подтвердить согласие соседей с границами участка путем составления Акта. В случае если соседи не явились или отказались подписывать акт, велика вероятность того, что спор о границах перейдет в суд.

Самой частой причиной споров между владельцами соседних земельных участков является отсутствие точно определённых границ. В государственной учетной документации регулярно встречаются наложения одного участка на другой, в ходе замеров кадастровый инженер может, например, обнаружить, что из-за ранее допущенной кадастровой ошибки при межевании соседнего участка забор установлен неправильно, и вам на самом деле принадлежит участок меньшей или большей площади.

В случае отсутствия спора, кадастровый инженер подготовит межевой план, в котором зафиксирует ошибку и приложит проект исправления, а также акт согласования с соседями. Если же соседи откажутся «передвигать» границы, придется обращаться в суд.

Точного срока выполнения работ по межеванию законодательно не существует. Он формируется из нескольких критериев - особенности местности, сложности рельефа, количества участков для межевания, площади участка. Если отсутствуют споры по поводу разметки с соседями, то процесс занимает примерно 15-20 дней. После того, как границы размечены и согласованы, кадастровый инженер формирует межевое дело и изготовляет межевой план, с которым уже можно обращаться в Росреестр.

Своевременное проведение межевания принесет свои плюсы и избавит вас от лишних проблем, т.к. доказать, где должны были проходить границы участка на практике очень сложно, спор может оказаться длительным, выматывающим и затратным.