Что нужно знать об исполнительном производстве

Возврат долга, установление размера алиментов, истребование имущества из чужого незаконного владения, возмещение морального вреда или нанесенного ущерба, выселение недобросовестных арендаторов – судом вынесено решение в вашу пользу, успешно пройдена апелляционная, а возможно и кассационная инстанции, казалось бы можно вздохнуть спокойно – но! Решение суда вступило в законную силу, а должник не спешит его исполнять.

Порой выигранное в суде дело – это только начало долгой процедуры получения присужденного судом. Как правильно и в кратчайшие сроки добиться исполнения решения расскажем в настоящей статье.

Принудительное исполнение решений судов, а также исполнительных документов, не основанных на решении суда, осуществляется Федеральной службой судебных приставов и регулируется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон).

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа. Виды исполнительных документов перечислены в ст. 12 Закона, к ним относятся исполнительный лист; судебный приказ; нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам; акт органа, осуществляющего контрольные функции (ПФР, ФСС, ФНС); судебный акт по делу об административных правонарушениях и другие.

Предъявление исполнительного документа.

По общему правилу исполнительный документ может быть предъявлен в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда или выдачи самого исполнительного документа. Исключения перечислены в ст. 21 Закона, например, судебные акты по делам об административных могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Исполнительный документ вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства должен быть представлен в управление ФССП по месту совершения исполнительных действий, т.е. по месту нахождения должника, его имущества, или места совершения необходимых действий. Заявление о возбуждении исполнительного производства можно заполнить непосредственно в канцелярии службы. Если место совершения исполнительных действий взыскателю неизвестно, документы можно подать главному судебному приставу субъекта.

Одновременно в заявлении можно ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований и (или) об установлении для должника временных ограничений. Также стоит указать в заявлении все известные сведения о должнике, при наличии приложить документы, содержащие информацию о должнике, которая может иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В течение трех дней указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю, который в течение еще трех дней с момента их получения должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении.

Основанием для отказа может явиться, например, отмена решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист или представление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Не позднее следующего дня после вынесения постановление должно быть выслано сторонам. На практике эта процедура занимает около двух недель.

Отслеживать исполнительное производство можно на сайте ФССП РФ в разделе «Банк исполнительных производств», там же будет указан судебный пристав, который ведет исполнительное производств, его телефон и часы приема.

Исполнительные действия пристава и контроль взыскателя.

В случае неисполнения требований должником в добровольном порядке (по общему правилу пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства) судебный пристав в соответствии со ст. 64 Закона по своей инициативе или по заявлению взыскателя вправе совершать следующие исполнительные действия:

Законом также предусмотрены меры принудительного исполнения, направленные на непосредственное исполнение предписаний исполнительного документа (ст.68 Закона). К ним относятся обращение взыскания на имущество и имущественные права должника; принудительное вселение и выселение граждан в жилое помещение; принудительное освобождение нежилого помещения, земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества и другие.

Судебный пристав обладает достаточно мощными властными полномочиями, однако на практике часто случается, что большая загруженность не позволяет приставу уделить достаточное количество времени исполнению требований.

Во время исполнительного производства, взыскатель может контролировать ход исполнительного производства и действия пристава.

В частности, знакомиться с материалами дела, делать из них выписки и снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства о совершении исполнительных действий, участвовать в них, давать объяснения, приводить доводы, возражать против ходатайств и доводов других лиц, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).

В случае несогласия с постановлением или действиями пристава, на него можно подать жалобу течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. В случае пропуска указанного срока к жалобе необходимо приложить заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска.

Жалоба подается непосредственно вышестоящему приставу, или через пристава постановление, действия (бездействие) которого обжалуются, в порядке подчиненности т.е. на постановление судебного пристава - старшему судебному приставу, на постановление старшего судебного пристава - главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) РФ, (ст. 123 Закона).

Документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в жалобе, можно не предъявлять, в случае необходимости, пристав, рассматривающий жалобу, запросит их сам.

В случае несогласия с решением ФССП по жалобе, ее можно обжаловать в суде (ст. 128 Закона).

Исполнительное производство должно оканчиваться фактическим исполнением требований.

По общему правилу требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36). Законом также предусмотрены исключения, например, требование о восстановлении на работе должно быть исполнено не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

А еще можно

Обращаем внимание, что при наличии сведений об открытых счетах должника или о месте работы/учебы должника, взыскатель согласно ст. 7 Закона вправе самостоятельно предъявить исполнительный документ в банк, работодателю или любую иную организацию, начисляющую должнику периодические платежи. И банк, и работодатель в этом случае обязаны исполнить требования исполнительного листа.